科學發展觀·經濟建設論

內容概要

　　科學發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。寬領域、多角度地深入研究科學發展觀，這是一個意義重大而又富于挑戰的全新課題。本系列研究專著是山東省馬克思主義研究中心組織實施的一項重大理論工程。本套研究專著以我們黨關于科學發展觀的一系列重大思想理論尤其是黨的十七大報告為指導，對科學發展觀所蘊含的重要思想和價值進行了比較深入的揭示，對落實科學發展觀所提出的各項目標和任務進行了比較系統全面的論述。本書為系列之一，對經濟建設作了深入的研究。

書籍目錄

科學發展觀是堅持和發展中國特色社會主義的最新成果第一章  科學發展觀與中國現代化建設道路　一、從現代化建設的緊迫需要深入把握科學發展觀的實質　二、為什么要深入全面地認識中國現代化　三、以科學發展觀為指導深入探索中國現代化建設新模式第二章  堅持以經濟建設為中心，促進社會全面進步　一、必須始終堅持以經濟建設為中心　二、努力抓住新世紀經濟發展的戰略機遇期　三、不斷提高綜合國力、國際競爭力和抗風險能力　四、不斷推進社會全面進步和人的全面發展第三章  堅持優化經濟結構，實現又好又快發展　一、優化經濟結構的重要性和緊迫性　二、不斷優化產業結構和經濟成分結構　三、不斷優化投資結構和消費結構　四、努力保持經濟平穩較快發展第四章  堅持五個統籌，落實經濟協調發展　一、堅持協調發展的基本原則　二、統籌城鄉發展　三、統籌區域發展　四、統籌經濟社會發展　五、統籌人與自然和諧發展　六、統籌國內發展和對外開放第五章  堅持可持續發展，建設資源節約環境友好型社會　一、正確處理人口、資源和環境的關系　二、確立科學的能源發展戰略　三、積極建設循環經濟　四、建設資源節約環境友好型社會第六章  堅持科教興國，建設創新型國家　一、堅持科學技術是第一生產力　二、堅持人才強國之路　三、大力發展文化產業　四、努力推進自主創新第七章  堅持統籌兼顧，處理好各種經濟利益關系　一、統籌兼顧是建設和諧社會的重要保障　二、統籌兼顧的關鍵是處理好各種經濟利益關系　三、統籌兼顧的重點是調動一切積極因素　四、堅持以發展的方式解決發展中的問題第八章  堅持轉變發展方式，開拓現代化建設新模式　一、轉變發展方式的實質是轉變生產方式　二、中國不能追逐發達的工業化　三、中國的適度工業化發展道路　四、中國的新工業化道路第九章  堅持改革開放，為促進經濟發展提供體制保障　一、改革開放的本質是體制創新　二、不斷推進經濟體制的市場化改革和創新　三、不斷推進經濟體制對外開放的改革和創新　四、適應經濟發展推進行政體制和文化體制的改革和創新第十章  堅持與時俱進，不斷提高經濟建設的執政能力　一、積極轉變政府職能　二、不斷提高宏觀經濟調控能力　三、不斷探索經濟建設的新規律　四、不斷開拓經濟建設的新實踐后記

章節摘錄

　　第一章 科學發展觀與中國現代化建設道路　　黨的十七大的勝利召開，為我們深刻理解和全面落實科學發展觀又好又快建設中國現代化指明了方向。目前，我們對于到2020年全面建設小康社會的戰略認識已臻于完善。然而，至今我們對于到2050年實現現代化的戰略認識還極其缺乏，包括建設中國現代化的道路、方針、目標、任務和方法都還很模糊，這遠遠不能適應中國現代化建設的需要。我們必須看到，到2050年實現現代化絕不是2020年全面建設小康社會的簡單延伸，中國“建設什么樣的現代化、怎樣建設現代化”的問題依然是一個需要不斷探索的重要問題。黨的十七大報告指出：“科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相通又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰備思想?！笨茖W發展觀其重要的現實意義和根本宗旨就是要不斷深入探索我國現代化建設的新思路。我們必須以科學發展觀為指導，勇于探索和開拓我國現代化建設的新道路新模式，以確?，F代化建設的順利推進和實現?！　∫?、從現代化建設的緊迫需要深入把握科學發展觀的實質　　科學發展觀的形成和提出有著深刻的歷史背景，我們需要從馬克思主義中國化的視野尤其是現代化建設的緊迫需要去深入把握它的實質。黨的歷史證明，科學地回答和解決時代提出的重大問題是馬克思主義中國化的歷史經驗?？茖W發展觀也是遵循這樣的發展規律形成和提出的?！　?0世紀上半葉，以毛澤東為代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義創造性地應用于中國革命的實踐，經過反復探索，在總結成功經驗和失敗教訓的基礎上，找到了中國自己的革命道路，創立了毛澤東思想——馬克思主義中國化的第一座豐碑。毛澤東思想科學地回答了“什么是新民主主義革命和社會主義革命、怎樣進行新民主主義革命和社會主義革命”的問題，指導我們黨和國家走出了一條具有中國特色的新民主主義革命和社會主義革命的道路，取得了新民主主義革命和社會主義革命的偉大勝利?！　?0世紀70年代以后，以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體堅持馬克思主義的基本原理，堅持毛澤東思想，在深刻總結國際共產主義運動特別是中國社會主義革命和建設正反兩方面的經驗教訓的基礎上，高瞻遠矚地做出了進行改革開放和中國特色社會主義建設的偉大戰略決策。鄧小平同志提出的建設中國特色社會主義的一系列理論，是馬克思主義中國化進程中的又一座里程碑。鄧小平理論緊緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個根本問題，把對社會主義的認識提高到新的科學水平，指導我們黨和國家走出了一條建設中國特色社會主義的道路?！　?0世紀80年代末90年代初，前蘇聯及東歐一些社會主義國家紛紛改旗易幟，使社會主義在世界范圍內遭受重大挫折。以江澤民為核心的第三代中央領導集體，堅持和發展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，大力推進社會主義改革開放，使社會主義制度在完善中進發出無窮生機，從而在理論和實踐上捍衛和發展了社會主義，形成了“三個代表”重要思想?！叭齻€代表”重要思想進一步回答了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的問題，創造性地回答了“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”的問題，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展?！叭齻€代表”重要思想是在新的歷史條件下創造性地運用馬克思主義的立場、觀點和方法的典范，把建設中國特色社會主義事業推進到一個新階段?！　↑h的十七大報告指出：“科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的?！弊?0世紀末以來，中國和世界經濟社會發展遇到了新挑戰，這就是由資源匱乏和生態環境惡化形成的工業危機。面對工業危機，中國的現代化建設在21世紀初遇到了一個時代性的新問題，這就是中國到底要“建設什么樣的現代化、怎樣建設現代化”的問題。所以，科學地回答和解決“建設什么樣的現代化、怎樣建設現代化”就成了擺在中國共產黨人面前的時代課題，能否科學地回答和解決這個問題也就直接決定著黨的命運和民族的前途。以胡錦濤為總書記的黨中央認真總結和研究了現代化建設中出現的新問題，提出了科學發展觀。胡錦濤同志指出：“堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，是我們以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，揭示了經濟社會發展的客觀規律，反映了我們黨對發展問題的新認識?！笔聦嵶C明，科學發展觀絕不是僅僅適用于“十一五”規劃，也不僅僅適用于建設小康社會，而是指導我國現代化建設全局和全過程的基本理論。首先，科學發展觀的實踐意義在于它是我國建設現代化的根本指針，它的作用范圍在時限上并不是僅在當前，而是要指導我國整個現代化建設全過程。所以，毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想中關于現代化建設的理論和觀點都屬于科學發展觀，以胡錦濤為總書記的新一屆黨中央明確提出并進一步豐富發展了科學發展觀，在今后的現代化建設歲月中，科學發展觀還要不斷豐富和發展，所以，科學發展觀不是一個封閉的理論而是一個開放的理論。其次，科學發展觀是一個內容十分豐富、完整的系統理論。它不僅包括現代化建設的根本原則，也包括現代化建設的方向、道路、任務、戰略等；不僅包括總體發展原則，也包括各大宏觀領域的發展原則，如科學的科技發展觀、科學的產業發展觀、科學的能源發展觀、科學的材料發展觀、科學的水資源發展觀、科學的循環經濟發展觀、科學的環境發展觀、科學的人口發展觀、科學的文化發展觀、科學的體制改革發展觀、科學的區域發展觀等等?！　】茖W發展觀作為中國現代化建設根本指針的實踐意義，科學發展觀的豐富理論體系和開放系統，歸根結底都表明，科學發展觀的實質就是要解決中國“建設什么樣的現代化、怎樣建設現代化”的問題。事實表明，“科學發展觀堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，用一系列新思想、新觀點、新論斷，深化了對社會主義發展規律的認識，指明了實現經濟社會又好又快發展的科學道路”?？茖W發展觀的根本宗旨就是要不斷深入探索我國現代化建設的新思路，我們應該以科學發展觀為指導，勇于探索和開拓我國現代化建設的新道路。全面落實科學發展觀，歸根到底就是要深入理解科學發展觀的深刻內涵和精神實質，用它來統領我國現代化建設的全局和全過程?！　↑h的十七大報告提出：“我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大實際，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景?！憋@然，從“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”到“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”，再到“建設什么樣的現代化、怎樣建設現代化”，使我們黨面臨著日益深刻、日益激烈的挑戰?？茖W回答和解決這些問題，則使我們黨與時俱進地不斷推進自己的事業，從而保持了我們黨的先進性和煥發出強大的生命力?！　《?、為什么要深入全面地認識中國現代化　　按照現有的設想，我國21世紀的現代化建設分為兩個階段：到2020年全面建設小康社會，基本實現工業化；到2050年基本實現現代化。按國內外許多專家的預測，我國經濟發展還會有20年左右的快速發展期。按此看法，我國如期實現全面建設小康社會的目標應該沒有什么大的問題。自進入21世紀以來，國家許多重要部門和領域，都積極研究和陸續制定了到2020年的中長期發展規劃，如科技發展規劃、教育發展規劃、重要產業發展規劃、能源發展規劃、環境保護規劃、社會建設規劃等。這就是說，我們對于到2020年全面建設小康社會的發展道路、方針、目標、任務和方法的認識已逐步臻于完善，這些關于全面建設小康社會的戰略認識是我們又好又快建設小康社會的可靠保障。然而，與此形成鮮明對照的是，至今我們對于到2050年實現現代化的認識還極其缺乏，關于建設中國現代化的道路、方針、目標、任務和方法的認識還很模糊，只有一些尚不成熟的抽象數字設想。顯然，這遠遠不能適應中國現代化建設的需要?！　∥覀兊哪繕耸窃诒臼兰o中葉實現現代化，建成世界強國，實現中華民族的偉大復興。到2020年全面建成小康社會，還只是完成了重要的一步，距離實現現代化還有很遠的路程。尤其是我們必須看到，到2050年實現現代化絕不是2020年全面建設小康社會的簡單延伸。未來學研究中有這樣一句名言：“我們往往過高估計未來十五年，而過低估計未來三十年?！边@句話的意思是說：我們往往沿著直線推移的方向設想未來短時期的發展，把它簡單設想成今天的過度擴大，而實際上我們今天的許多事物在未來不久就會發生衰落；與此相反，對未來長遠的發展我們往往設想的又太拘謹，不敢大膽設想未來的飛躍發展，而未來的長遠發展往往是我們連想也不敢想甚至連想也想不到的。在到2050年的遠期發展中，的確有我們目前還未充分關注的事情要發生，而這些事情現在已見端倪：其一，由資源匱乏和生態惡化形成的工業危機已經來臨，并日益嚴峻；其二，由新科技革命新產業革命形成的新工業革命已經興起，并日益強盛。2020年我們建設的小康社會是實現工業化的小康社會，但由于工業危機的日益加重，我們不可能再簡單地推進工業化發展，不可能建設發達的工業化，也就是說，不可能在工業化的框架內實現中國現代化。但同時，新工業化的興起又給我們的現代化建設提供了新的歷史契機，中國應該積極開拓和建設新工業化，在新工業化的道路上實現現代化?！　∵@些事實說明：中國建設現代化的事業不是一件簡單的事情，不能再像西方發達國家那樣在工業化的演進中發展起來，工業化或者說發達的工業化不是中國實現現代化的道路，中國必須在積極應對工業危機、努力開拓和建設新工業化中不斷探索現代化建設的新道路、新模式。實際上，自改革開放以來，我們一方面在努力建設現代化，另一方面也在根據各方面的變化情況不斷探索現代化建設的新模式。從控制人口增長到重視環境保護，從可持續發展到新型工業化，再到“轉變增長方式”、“建設資源節約型環境友好型社會”等等。今后，還會提出更深刻更富挑戰性的戰略新任務，我國至今仍面臨著現代化建設模式的重大轉型。所以，我們必須不斷深化對中國現代化建設道路、模式的認識，這是我們又好又快建設現代化所不可缺少的重要前提和保障?！　∪?、以科學發展觀為指導深入探索中國現代化建設新模式　　怎樣深入探索中國現代化建設的道路和模式呢？或者說怎樣回答和解決“建設什么樣的現代化、怎樣建設現代化”的問題呢？科學發展觀從當今時代的新科技革命新產業革命的視野對此做出了深刻全面的回答?！　∧壳?，在發展觀的領域內真可以說是眾說紛紜、莫衷一是。但歸納起來，主要是三大類。第一類，是傳統工業化發展觀。在這種發展觀看來，工業文明應該是人類文明的頂峰，西方工業化發達國家是一切國家發展的楷模，今后的發展主要是未實現工業化的國家要積極實現工業化、實現了工業化的國家要繼續完善和推進工業化。當然，在維護工業化的基礎上，工業化發展觀也會發生一些局部調整，但終究脫離不開與傳統工業化的情結。第二類，是“超工業化”發展觀。在這類發展觀看來，工業化僅僅限于蒸汽革命和電力革命造成的工業成果，工業化早已衰落，超越工業化的時代也早已開始。例如，“后工業時代”、“第三次浪潮”、“信息時代”、“知識時代”、“服務時代”、“休閑時代”等等，都是對工業文明的超越。這類“超工業化”發展觀已認識到工業文明的局限性，但又把工業文明看得過于狹隘，把超越工業文明看得過于簡單，尤其是不能從物質生產力和生產方式的變革上把握人類文明的演進，因而并未真正認識工業文明的本質以及新文明的發展方向，也未能真正超越工業化?？梢哉f，“超工業化”發展觀雖然色彩絢麗但華而不實，頗像街上的流行時裝，不時的變換、消失、再生。第三類，是“修正工業化”發展觀。這類發展觀是在對傳統工業化發展觀的批判和反思中產生和發展起來的，它們看到了傳統工業化的弊端與局限，試圖探索出一條新的工業化發展道路，但尚未超越工業化發展視野，是對傳統工業化的修正與補充。例如，最典型的修正工業化發展觀就是可持續發展理論，這種發展觀對傳統工業化的生產方式進行了嚴厲的批判，提出諸如“節約資源”、“防止污染”等新措施，以求矯正傳統工業化的發展模式，但歸根到底仍是堅持工業化發展方向，殊不知工業化的單向生產方式決定了它是不可持續的。顯然，這些發展觀都不可能真正解決中國現代化建設的道路和模式問題?！　】茖W發展觀超越了傳統工業化的狹隘視野，從新科技革命新產業革命的時代新高度和新視野科學回答了“建設什么樣的現代化、怎樣建設現代化”的問題。胡錦濤同志在2004年兩院院士大會上指出：“當今世界，科技進步日新月異。特別是上個世紀80年代以后，世界科學技術發生了新的重大突破，以信息科學、生命科學為標志的現代科學技術突飛猛進，不僅給世界生產力的發展帶來了巨大推動，而且也給人類的生產方式和生活方式造成了深刻影響。世界科學技術醞釀著新的突破，一場新的科技革命和產業革命正在孕育之中?！笔聦嵄砻?，目前在世界范圍興起的新科技革命其影響已遠遠超越了科技領域本身而觸及到當代社會的生產方式和生活方式，具有突出的綜合性和深刻性的特點。其綜合性表現為涉及的學科范圍廣大而不是局限于單一領域，它包括了信息科技、生物科技、納米科技、新能源科技、新材料科技、生態科技、太空科技、物質科技、數學與系統科技等眾多方面。其深刻性表現為新科技革命直接導致了新產業革命而不是僅僅局限于科技領域本身，甚至可以說新科技革命已成為新產業革命的直接前奏，不能看到新產業革命的興起就不能真正認識新科技革命。所以，為了深刻把握新科技革命就必須把它和新產業革命緊密聯系在一起來認識。這些事實告訴我們：在當今的新產業革命中，我們必須格外重視新科技革命，只有依賴新科技革命才能實現新產業革命，才能實現經濟的新飛躍；新科技革命引發的新產業革命不再是某一方面或某一領域的單獨變革，新能源、新材料、新工具、新方法的一系列深刻轉變正在推動并產生一場物質生產方式的徹底革命。這就是說，科學發展觀最終揭示出當代新科技革命新產業革命的發展大趨勢——新工業革命。所以，科學回答“建設什么樣的現代化、怎樣建設現代化”的問題的答案就是：積極開拓、建設并實現新工業化。由于科學發展觀提出了開拓、建設和實現新工業化的時代性新任務，這就把中國現代化建設事業推進到一個嶄新的階段?！　　?/pre>








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