現代綜合交通運輸體系建設研究

前言

　　2007年，中央政策研究室與國家開發銀行合作開展了《我國資本市場發展研究》、《現代綜合交通運輸體系建設研究》、《我國水資源開發利用研究》等三個研究課題，對我國經濟社會發展中資本市場發展、綜合交通運輸體系建設、水資源開發利用等熱點問題，從不同側面進行了研究，提出了相應的對策建議。這對于全面建設小康社會具有積極意義?！　『\濤總書記在黨的“十七大”報告中指出，科學發展和社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求。改革開放以來，我國經濟快速發展，對世界經濟的影響力不斷增強，我國已經成為世界經濟增長的重要引擎之一。資本市場建立了與國際規則相符合的法律制度，形成了多層次的交易體系，完善了上市公司結構，交易品種穩步增加。交通運輸業在總體規模、運輸能力供給、交通基礎設施建設等方面都取得了巨大成就，有力地支撐了國民經濟和社會發展。資源環境保護和綜合利用水平日益提高，建設資源節約型社會和可持續發展方式的理念日益深入人心?！　∥覀円矐斂吹?，我國經濟社會發展還存在不少矛盾和問題，上述領域的發展與經濟社會發展現實需要仍有較大差距。

內容概要

《現代綜合交通運輸體系建設研究》是中央政策研究室與國家開發銀行共同合作研究的課題項目，于2006年8月正式啟動。在近2年的時間里，本課題在中央政策研究室鄭新立副主任和國家開發銀行劉克崮副行長的主持和指導下，在中央政策研究室經濟局組織下，在國家發改委、交通運輸部、鐵道部、天津市委政策研究室、湖北省委政策研究室、西藏自治區委政策研究室、上海城市交通管理局、中國交通運輸協會等有關部門的專家學者共同努力下，完成了該項研究任務，形成研究報告。在研究過程中，課題組幾次召開會議，反復論證，同志們認真負責，幾易其稿，付出了艱辛的勞動。初稿形成后又專門召開了課題論證會，與會專家學者提出了很好的修改意見建議，現在的研究報告是各子課題在充分吸收專家學者意見建議的基礎上進一步修改而成。    本研究報告以分工撰寫的方式完成。在各專題研究報告的基礎上，由課題組組長李連仲同志和經濟局劉新民同志對研究報告的全部內容的體例、結構和文字進行了總纂定稿。    研究報告提出的觀點和建議均為課題組成員的研究體會，不代表其所屬單位或部門的意見。對本報告的錯誤和不足之處，希望讀者給予批評指正。      《現代綜合交通運輸體系建設研究》為“中國經濟熱點研究叢書”之一。本書科學全面地對我國未來運輸需求與供給進行了預測研究，在借鑒國外交通運輸發展的經驗基礎上，分別分析了我國鐵路交通、公路交通、水運交通、民航交通、城市交通運輸的特點，并提出了構筑“一體化”綜合交通體系的發展方向。

書籍目錄

摘要第一章  我國交通運輸業的現狀與發展  第一節  我國交通運輸發展現狀綜述  第二節  我國交通運輸管理體制現狀  第三節  我國交通運輸發展的經驗總結第二章  我國未來運輸需求與供給預測研究  第一節  我國交通運輸面臨的國際與國內形勢  第二節  運輸需求預測  第三節  未來我國運輸供給分析  第四節  政策措施建議第三章  現代綜合運輸體系建設  第一節  現代綜合運輸體系的基本內涵及其發展要求  第二節  現代綜合運輸體系建設的戰略目標  第三節  建設現代綜合運輸體系的基本思路  第四節  現代綜合運輸體系基本構架與建設重點  第五節  相關政策保障第四章  我國鐵路交通發展研究  第一節  “十五”以來我國鐵路發展的總體情況  第二節  鐵路發展在國民經濟中的地位和作用  第三節  鐵路交通發展對我國交通運輸結構的影響  第四節  鐵路交通發展中存在的問題  第五節  “十一五”期間鐵路交通發展的目標與重點  第六節  發展我國鐵路交通的對策建議第五章  我國公路交通發展研究  第一節  概述  第二節  “十五”以來我國公路交通發展的總體情況  第三節  公路交通在綜合運輸及經濟社會發展中的地位和作用  第四節  公路交通未來發展面臨的形勢及需求  第五節  未來我國公路交通發展的目標和重點  第六節  發展我國公路交通的對策建議第六章  我國水運發展研究  第一節  水運在國民經濟和社會發展中的地位和作用  第二節  我國水運發展概況  第三節  水運發展面臨的形勢  第四節  我國水運發展目標  第五節  “十一五”水運發展的重點  第六節  我國水運發展的對策建議第七章  我國民航發展研究  第一節  我國航空運輸發展的總體情況  第二節  航空運輸的技術經濟特點及比較優勢  第三節  航空運輸業在國民經濟中的地位和作用  第四節  航空運輸發展對我國現代交通運輸結構的影響  第五節  航空運輸發展中存在的問題  第六節  我國未來航空運輸體系的發展思路  第七節  航空運輸發展的目標、重點及建議第八章  國外交通運輸發展研究  第一節  美國交通運輸發展的狀況及特點  第二節  日本交通運輸發展的狀況及特點  第三節  歐洲一些國家交通運輸發展的狀況及特點  第四節  世界交通運輸發展的經驗、教訓和啟示第九章  我國城市交通發展研究  第一節  城市交通與綜合交通體系的關系  第二節  “十五”城市交通發展的總體情況  第三節  城市交通未來發展趨勢  第四節  國內外城市交通發展的借鑒和啟示  第五節  城市交通發展目標與對策建議附錄  附錄一：加快天津東疆保稅港區向自由貿易港區轉型大力推進我國北方國際航運中心建設  附錄二：關于建設三峽物流中心的研究  附錄三：西藏自治區利用青藏鐵路向外交流大宗商品研究報告后記

章節摘錄

　　(一)鐵路跨越式發展是解決鐵路“瓶頸”問題的根本出路　　改革開放以來，我國鐵路發展取得了很大成績，但隨著國民經濟的持續快速發展，經濟規模不斷擴大，人民生活水平不斷提高，經濟社會發展對鐵路運輸能力和運輸質量提出了更高的需求，鐵路發展的不適應性更加突出?！　∫皇氰F路能力總體上不能適應運輸市場需求。多年來隨著加大鐵路建設投資力度，鐵路運輸能力有了較大提高。加之其它運輸方式迅速發展，為鐵路分擔了部分客貨運量，使長期困擾鐵路運能緊張的狀況在一定程度上得到緩解。然而這一緩解僅表現在鐵路一般干線和支線上，作為聯結我國大中城市和工業基地的主要運輸通道運輸能力依然偏緊，主要干線能力利用處于飽和與超飽和狀態，機動能力明顯不足，運輸負荷高居不下，客貨爭能力的矛盾仍然十分突出?！　《氰F路網規模偏小，適當擴張必不可少。我國鐵路網規模與我國人口、國土面積和經濟發展水平很不適應。美國國土面積與我國相當，人口只有我國的五分之一強，而且擁有600多萬公里世界上最發達的公路網，以及發達的內河、航空和管道運輸，即使如此，還擁有20多萬公里鐵路，為我國鐵路網規模的3倍多。德國、法國、英國、日本，國土面積較小，公路運輸十分發達，但是每平方公里國土面積擁有的鐵路是我國的9到18倍，如果按人均占有鐵路里程計算，我國則更少。就是印度，國土面積只為我國的三分之一強，而鐵路運營里程卻是我國的五分之四強。通過擴張我國鐵路網的規模，可以加大鐵路的覆蓋面，從總體上優化鐵路系統“大動脈”與“毛細血管”的功能，通過增加“增量”優化“存量”，使鐵路整體實現“人便于行，物暢其流”?！　∪翘岣呖拓涍\輸質量對鐵路運輸能力提出新要求。運輸市場已經發生了重大變化，“運量與運能”的矛盾已經轉變為“需求與供給”的矛盾。面對客貨運輸質量要求的提高，鐵路表現出能力短缺，適應能力脆弱，供需矛盾十分突出。對運輸能力的概念，尤其是對運輸能力合理利用的概念需要根本改變。在“買方”市場形成、競爭加劇的情況下，以往那種以犧牲旅客貨主利益為代價的運輸能力的高效利用，將趕走顧客，失去鐵路的市場份額。近年來，列車運行和終到不正點的問題時有發生，部分站車設施設備陳舊、落后，一些鐵路工作人員服務意識不強，不能向旅客貨主提供人性化的服務環境和條件。提高客貨運輸服務質量首先需要提高鐵路運輸能力?！　∈紫纫岣吣芰?，增強應對能力。隨著市場經濟的進一步發展，鐵路運輸的市場波動性將更顯著，增強鐵路應對能力就必須提高能力儲備。

編輯推薦

　　《現代綜合交通運輸體系建設研究》以分工撰寫的方式完成。在各專題研究報告的基礎上，由課題組組長李連仲同志和經濟局劉新民同志對研究報告的全部內容的體例、結構和文字進行了總纂定稿。

圖書封面

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