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3月初,湖北、云南及四川省相繼在非法調(diào)入生豬中檢測(cè)出非洲豬瘟陽(yáng)性病例,非洲豬瘟防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
隨后四川率先出手,要求嚴(yán)格調(diào)運(yùn)監(jiān)管全面禁止從省外違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬。其中提到除用于繼續(xù)飼養(yǎng)的種豬和仔豬外,暫停外省生豬調(diào)入。與此同時(shí)湖南也發(fā)布通知表示,自3月17日起除用于繼續(xù)飼養(yǎng)的種豬和仔豬外,暫停外省生豬調(diào)入。
近日,山東省發(fā)文表示,三部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展為期3個(gè)月的生豬違法違規(guī)調(diào)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為,一律就地處理,不得勸返。
近期,湖北、云南及四川省相繼在非法調(diào)入生豬中檢測(cè)出非洲豬瘟陽(yáng)性病例,非洲豬瘟防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一 四川、湖南全面禁止從省外違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬? 3月11日,四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近日組織召開(kāi)全省非洲豬瘟防控電視電話(huà)會(huì),就抓好今年非洲豬瘟防控工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。會(huì)議要求,要嚴(yán)格調(diào)運(yùn)監(jiān)管,全面禁止從省外違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬,嚴(yán)厲查處打擊非法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為。 隨后,湖南省防治重大動(dòng)物疫病指揮部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)入湘生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的通知》,其中提到除用于繼續(xù)飼養(yǎng)的種豬和仔豬外,暫停外省生豬調(diào)入。禁令從2021年3月17日起施行,解除禁令時(shí)間另行告知。 2021年3月19日,長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局組織精干力量開(kāi)展暗訪(fǎng)巡邏執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員沿107國(guó)道經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間巡邏追蹤鑒別,在長(zhǎng)沙縣安沙鎮(zhèn)唐田新村西岸組3號(hào),發(fā)現(xiàn)一輛車(chē)牌號(hào)為吉林省的生豬運(yùn)輸車(chē)正在卸豬臺(tái)卸豬,執(zhí)法人員迅即鎖定現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),經(jīng)查驗(yàn)該車(chē)生豬共62頭,其中3頭死亡,貨主無(wú)法提供動(dòng)物檢疫合格證明,且運(yùn)輸車(chē)輛備案證已過(guò)期,涉嫌違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬,根據(jù)屬地管理原則,將案件線(xiàn)索移交長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法局辦理,目前案件正進(jìn)一步調(diào)查處理中。 二 山東:三部門(mén)聯(lián)合嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為? 3月19日,山東發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊生豬違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為的通知》,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為,山東省畜牧局、山東省交通運(yùn)輸廳、山東省公安廳三部門(mén)決定從即日起到6月中旬聯(lián)合開(kāi)展為期3個(gè)月的生豬違法違規(guī)調(diào)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為,一律就地處理,不得勸返。 以下為原文: 關(guān)于嚴(yán)厲打擊生豬違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為的通知 魯牧動(dòng)衛(wèi)發(fā)〔2021〕3號(hào) 各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(畜牧獸醫(yī)局)、交通運(yùn)輸局、公安局: 為進(jìn)一步規(guī)范生豬調(diào)運(yùn)秩序,有效防范運(yùn)輸環(huán)節(jié)非洲豬瘟傳播風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為,省畜牧局、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳決定從即日起到6月中旬聯(lián)合開(kāi)展為期3個(gè)月的生豬違法違規(guī)調(diào)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 一、嚴(yán)格生豬調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管 (一)強(qiáng)化人員派駐值守。各地要統(tǒng)籌動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、公路治超站、收費(fèi)站以及交警執(zhí)法站、公安檢查站等現(xiàn)有資源設(shè)置,科學(xué)合理布設(shè)檢查站點(diǎn),確保檢查網(wǎng)絡(luò)織密織緊不留空檔,對(duì)調(diào)入調(diào)出生豬都要嚴(yán)格查驗(yàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門(mén)要會(huì)同交通運(yùn)輸、公安部門(mén)建立聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法工作機(jī)制,統(tǒng)籌用好各方面人員力量,聯(lián)合指派人員嚴(yán)格把守每個(gè)檢查站點(diǎn),確保檢查人員應(yīng)派盡派、到崗到位、盡職盡責(zé)。 (二)強(qiáng)化調(diào)運(yùn)查證驗(yàn)物。要建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)的固定站點(diǎn)檢查和流動(dòng)巡查相結(jié)合的監(jiān)管模式,全面排查可疑車(chē)輛,嚴(yán)防未經(jīng)備案運(yùn)輸車(chē)輛、違法違規(guī)調(diào)運(yùn)車(chē)輛通過(guò)篷布遮蓋、偽裝等方式逃避檢查。各檢查站點(diǎn)要嚴(yán)格查驗(yàn)生豬檢疫證明、牲畜耳標(biāo)、生豬運(yùn)輸車(chē)輛備案表和生豬臨床健康、運(yùn)輸車(chē)輛清洗消毒等情況。交通運(yùn)輸部門(mén)要組織公路管理機(jī)構(gòu)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位,依托公路治超站和收費(fèi)站,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門(mén)全面做好聯(lián)防聯(lián)控工作,嚴(yán)格生豬調(diào)運(yùn)查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)可疑車(chē)輛及時(shí)通知農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門(mén)并協(xié)助作好相關(guān)處置工作。公安部門(mén)要積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)強(qiáng)化路面巡查,依托交警執(zhí)法站、公安檢查站建立聯(lián)勤聯(lián)控機(jī)制,合理設(shè)置分流通道,做好生豬運(yùn)輸車(chē)輛引導(dǎo)檢查,全面排查可疑車(chē)輛,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門(mén)做好核查處置工作,涉嫌犯罪的依法立案?jìng)赊k;對(duì)闖關(guān)沖卡、阻礙檢查、暴力抗法等行為,堅(jiān)決嚴(yán)厲查處。 二、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為 (三)強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)查聯(lián)打。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))、交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要建立情況通報(bào)、定期會(huì)商、聯(lián)查聯(lián)動(dòng)、案件移交等協(xié)作制度,形成工作合力,嚴(yán)查嚴(yán)打生豬調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)各類(lèi)違法違規(guī)行為,構(gòu)建全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素打擊涉非洲豬瘟違法違規(guī)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。 (四)嚴(yán)肅處置違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為,一律就地處理,不得勸返。對(duì)發(fā)病、死亡或檢出非洲豬瘟陽(yáng)性的生豬,要堅(jiān)決撲殺并不得給予補(bǔ)助,對(duì)違法的貨主及承運(yùn)人要依法從嚴(yán)處罰;涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)依法查處。對(duì)涉及多個(gè)市縣的違法違規(guī)販運(yùn)生豬行為,各相關(guān)市縣要及時(shí)相互通報(bào)情況,建立高效協(xié)查工作機(jī)制,確保查清源頭。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門(mén)要全力支持配合公安部門(mén)的案件偵辦工作,必要時(shí)省畜牧局將會(huì)同省公安廳等有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦。 三、嚴(yán)格生豬運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管 (五)加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。新修訂的動(dòng)物防疫法明確規(guī)定從事動(dòng)物運(yùn)輸?shù)能?chē)輛應(yīng)當(dāng)備案,禁止運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物。各地要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn),特別對(duì)從事貨物道路運(yùn)輸?shù)娜藛T、網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)主體強(qiáng)化普法教育,聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督,引導(dǎo)其自覺(jué)遵法守法。 (六)實(shí)施運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)備案管理。嚴(yán)格牧運(yùn)通車(chē)輛備案系統(tǒng)應(yīng)用,確保轄區(qū)內(nèi)所有生豬運(yùn)輸車(chē)輛的錄入審核以及與電子出證系統(tǒng)的對(duì)接。未備案的車(chē)輛一律不得運(yùn)輸生豬,已備案存在運(yùn)輸無(wú)檢疫證明生豬、運(yùn)輸疑似染疫或染疫生豬、車(chē)輛達(dá)不到洗消標(biāo)準(zhǔn)、不接受監(jiān)督檢查等違法違規(guī)行為等的,一律取消備案資格。 (七)強(qiáng)化運(yùn)輸車(chē)輛清洗消毒。生豬調(diào)出大縣必須建設(shè)洗消中心,鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自建洗消中心、定點(diǎn)屠宰企業(yè)和無(wú)害化處理廠(chǎng)自建洗消車(chē)間,運(yùn)輸車(chē)輛必須達(dá)到洗消標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化車(chē)輛洗消監(jiān)管,督促車(chē)主或承運(yùn)人在裝載前、卸載后按規(guī)定對(duì)車(chē)輛進(jìn)行清洗消毒。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門(mén)要定期組織對(duì)車(chē)輛開(kāi)展非洲豬瘟檢測(cè),檢出陽(yáng)性的,暫停運(yùn)輸資格、限期整改,整改不到位的一律取消備案。 四、嚴(yán)格生豬販運(yùn)交易管理 (八)加強(qiáng)生豬販運(yùn)管理。嚴(yán)格生豬販運(yùn)單位或個(gè)人登記備案,落實(shí)主體責(zé)任,未登記備案的一律不得從事生豬販運(yùn)活動(dòng)。對(duì)已登記備案的生豬販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人加強(qiáng)管理,強(qiáng)化教育培訓(xùn),規(guī)范生豬販運(yùn)行為;對(duì)未主動(dòng)登記備案人員進(jìn)行排底排查,重點(diǎn)管控。屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸疑似染疫或染疫生豬、逃避檢疫、違規(guī)調(diào)運(yùn)等的,依法嚴(yán)厲查處,新修訂動(dòng)物防疫法實(shí)施后,五年內(nèi)禁止從業(yè)。 (九)嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)異常交易。各地要高度重視通過(guò)抖音、微信群等社交媒體和1688網(wǎng)站等違法違規(guī)銷(xiāo)售、販運(yùn)生豬的新動(dòng)向,對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)涉及本地的銷(xiāo)售情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)約談網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)要聯(lián)合行動(dòng),對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)非法交易、網(wǎng)約貨車(chē)違規(guī)運(yùn)輸?shù)刃袨閲?yán)查重處。公安部門(mén)要緊緊圍繞信息流資金流物流,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)導(dǎo)偵技術(shù),充分應(yīng)用信息化研判模型和集群作戰(zhàn)方式,深挖犯罪鏈條,徹底摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò),斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)非法交易鏈條。 五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各地要充分認(rèn)識(shí)違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬的危害性和嚴(yán)重性,農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))、交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),要定期開(kāi)展部門(mén)會(huì)商,強(qiáng)化信息共享、共同分析研判,推動(dòng)解決調(diào)運(yùn)監(jiān)督執(zhí)法中存在的問(wèn)題,強(qiáng)化行刑銜接,形成工作合力。三部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,強(qiáng)化人員、裝備等條件保障,確保工作取得實(shí)效。 省畜牧局對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)實(shí)行周調(diào)度制度,請(qǐng)各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門(mén)從發(fā)文之日每周一上午11時(shí)前報(bào)送工作開(kāi)展情況(詳見(jiàn)附件,電子版發(fā)送至sxmsyjdwc@shandong.cn)。 請(qǐng)各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))、交通運(yùn)輸、公安部門(mén)確定一名聯(lián)絡(luò)員,于3月20日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、單位、職務(wù)、工作電話(huà)、手機(jī)號(hào)碼分別報(bào)送至對(duì)口部門(mén)。 聯(lián)系人及聯(lián)系方式: 省畜牧局:陳秀霞 0531-87198763 87198901(傳真) 省交通運(yùn)輸廳:劉青青 0531-85693119 82976935(傳真) 省公安廳:張 巖 0531-85123339 85123548(兼?zhèn)髡妫?/span> 山東省畜牧獸醫(yī)局 山東省交通運(yùn)輸廳 山東省公安廳 2021年3月18日
下一步,長(zhǎng)沙市將嚴(yán)肅懲處違規(guī)調(diào)運(yùn)。對(duì)違規(guī)購(gòu)買(mǎi)、販運(yùn)生豬的,一律從嚴(yán)懲處,對(duì)發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的生豬,一律全群撲殺作無(wú)害化處理,并按照《動(dòng)物防疫法》實(shí)施處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。